《马关县都龙镇总体规划(2014-2030年)
（草案）》公示
公示公告发布时间：2016年7月22日
经马关县人民政府同意，都龙镇人民政府对《马关县都龙镇总体规划（2014—2030）》进行了编制。为进一步增强规划编制的民主性和可行性，根据《中华人民共和国城乡规划法》有关规定，现将《马关县都龙镇总体规划（2014—2030）（草案）》进行定点公示和网站公示，广泛征求社会各界、各部门及公众意见。公示起止日期为2016年7月22日至2016年 8月21日。在公示期内，任何单位和个人均可在定点公示地点或者登录马关县人民政府门户网站http://www.ynmg.gov.cn/index.jsp查询相关规划内容，以书面、电子邮件等形式反馈，对规划提出意见或建议。为便于更好地沟通和完善规划，请在提出意见或建议时，署真实姓名和联系电话，以单位名义反映情况的，应加盖单位公章。
定点公示场所：马关县住房和城乡建设局一楼
网上公示：马关县人民政府门户网站http://www.ynmg.gov.cn/index.jsp
反馈意见受理单位：马关县住房和城乡建设局
联系电话：0876-7129497(工作日正常工作时间)
意见提交方式：①通过电子邮件提交（23096100@qq.com）；②通过直接提交书面意见至马关县城乡规划委员会办公室（县住建局三楼规划管理股）。
马关县人民政府
2016年7月22日
《马关县都龙镇总体规划（2014—2030）》主要内容
一、总则
1、为合理引导都龙镇城乡一体化发展，根据乡镇总体规划编制工作的要求，本次规划分为镇域总体规划和镇区总体规划两个层次。
镇域范围为都龙镇行政辖区范围。镇区总体规划：本次镇区规划的范围包括都龙镇镇政府驻地的建成区域、规划建设发展区以及建设需要控制的保护区域，规划控制面积4.65k㎡, 规划建设用地面积2.66 k㎡。
2、本次规划期限为2014-2030年。其中，近期：2014---2020年，远期：2021---2030年。
二、发展目标与战略
1、村镇发展目标：建立功能明确、布局合理、富有弹性的镇域和镇区总体布局结构；建设符合社会主义新农村建设标准的现代化村庄和农村居民点；人均建设面积达到国家标准。城镇道路系统完善，公交较合理；建立完善的城镇绿地系统，创造城镇新的景观，促进城镇整体的美观和谐；建立较先进和完善的公共设施系统。加强环境保护，促进人与自然的和谐发展；实现管理手段的现代化。
2、发展战略
主导产业选择着力调优一、促二、兴三，健全现代农业发展体系，实施以工促农战略，构建农产品营销体系，实施以商促农战略。
三、镇域村镇体系规划
1、镇域村镇体系结构规划
（1）产业布局：综合考虑都龙镇的自然条件、区位条件、经济发展潜力等诸多因素，规划提出了构建一个核心、两条经济发展轴、三个经济片区的发展设想。实际上是一种“两核一次三轴多点”发展的经济布局，利用增长点、增长极、增长区形成全覆盖的经济全面发展的格局。
一次：堡梁街为区域的农村集市。
两核：以都龙镇区为主的边贸经济中心、以茅坪口岸为主的经济次中心，通过发展边贸经济推动全镇快速发展。
三轴：发展马关至都龙公路、都龙至麻栗坡猛硐公路、都龙至马关县金厂镇公路三个主要经济轴和行政村干道为经济发展次轴。
多点：都龙、大寨、坝堡、冬瓜林、茅坪、辣子寨、金竹山、堡梁街。
（2）镇域村庄发展规划：
①村庄层次
第一层次——都龙镇去为边贸经济中心，全镇政治经济文化中心，茅坪口岸为边贸发展中心。
第二层次——堡梁街次中心，是区域的农村集市。
第三层次——镇域经济的支点，包括都龙、大寨、坝堡、冬瓜林、茅坪、辣子寨、金竹山、堡梁街。
第四层次——基层村，镇域农村居民点，以改善人居环境为重点，提高人民生活。
②居民点规划
都龙、大寨、坝堡、冬瓜林、茅坪、辣子寨、金竹山、堡梁街村委会。
2、镇域人口及城镇化水平
（1）人口： 2020年末控制在35640人，2030年末控制在37837人左右，规划期内人口自然增长率控制在6.0‰以内。
（2）全乡总人口2020年控制在36000人以内,到2030年总人口控制在38000人以内。
3、产业空间布局
围绕一个中心——茅坪口岸；实现两个突破——旅游休闲养生、重镇建设；监理三个基地——爱国主义、爱民固边、民族团结；培育四大产业——大草果、甘蔗、木本油料、蔬菜。
4、镇域综合交通规划：路网采用自由式、规则式布局。
（1）交通：关——都龙二级路，路宽12米。
（2）镇区交通：方格网布局形式，来组织镇区交通的内外联系，分为主次干道，主干道宽20-30米，次干道宽12-20米。
（3）静态交通：规划镇区相宜位置进行停车场设置。
（4）竖向规划：规划道路坡度控制在8.0%，最小纵坡为0.3%，建设场地标高高于道路0.3米，室内地坪高于室外0.3米。
5、镇域生态环境保护规划目标：大气环境质量控制目标、镇区环境噪声控制目标、镇区地表水质量控制目标。
四、镇区性质与规模
1、镇区性质：文山州锌、铟、矿工业服务基地，边贸业发展基地，全镇经济、文化中心；是以发展工矿服务业、边贸业为主的工贸型边疆小城镇。
2、镇区规模
2020年镇区人口发展规模为20000人，2030年镇区人口约25000人。根据发展目标和用地条件及《镇规划标准》人均建设用地指标规定，本次规划至2030年建设用地规模为266.16公顷，人均106.47平方米/人。
五、中心镇区空间结构与总体布局
1、镇区整体布局可概括为：“一心两轴三片区”
一心：镇区中心区，即镇政府、集贸市场、医院等形成的中心区位。
两轴：主轴——镇政府至镇区难免的汽车客运站形成南北向发展轴，次轴——镇区的重要公共设施都沿此轴两边不知，过境公路镇区的发展次轴。
三片区：综合南部新区、中部老城区、背部现代仓储物流区。
六、中心镇区用地布局规划
1、居住用地
规划居住建筑用地123.84公顷，占总规划建设用地的46.53%。
2、公共设施用地
行政办公、商业金融、文化娱乐、体育、医疗卫生、教育科研设计等公共设施等是城镇的主要组成内容之一，是城镇中心区构成的主题，也是城镇景观的主要构成要素，是城镇生活不可缺少的部分，规划公共设施用地36.06公顷，占总建设用地14.3%。
① 、行政管理用地
规划行政管理用地38.06公顷，占总建设用地的1.8%。
② 、教育机构用地
保留中学、小学和幼儿园等教育机构用地。教育机构用地3.06公顷，占总建设用地的9.06公顷。
③ 、商业金融用地
规划商业金融用地18.95公顷。
④ 、医疗保健用地
保留并扩建现有卫生院、养老院，在南部片区新建一个卫生院，规划医疗保健用地2.465公顷。
⑤ 、集贸市场用地
规划在镇区西南部、东部一个大牲畜交易市场，规划集贸市场用地6.04公顷。
⑥ 文体用地
规划文体用地0.42公顷。
3、生产设施用地
规划工业用地25.34公顷，规划农业服务设施用地：0.21公顷，规划总生产设施用地：25.55公顷。
4、对外交通用地
规划对外交通用地2.06公顷，占规划总建设用地的0.78%。
5、仓储用地
规划仓储用地6.00公顷，占规划总建设用地的2.25%。
6、绿地规划
绿地对保护环境、净化空气、调节气候、美化城镇、抗震、防灾等都有很大意义。规划公共绿地20.22公顷，防护绿地8.72公顷，公园绿地11.5公顷。规划利用镇区的自然山体，提升城镇生态文明的品质。
7、工程设施用地
规划工程设施用地6.75公顷，占规划建设总用地2.53%。
规划用地平衡表
七、中心镇区综合交通规划
规划道路等级及红线宽度
根据都龙镇区道路及用地实际情况，规划城镇道路分为三级：过境道路：12米；主干路：宽20-30米；次干路：宽12-20米；
八、景观规划体系
镇区的总体景观规划为“景观区域——景观界面——景观轴线——景观节点”的格局形式。
景观区域：商业风貌区和建筑建筑风貌区；
景观界面：镇区外自然山地和农田形成的自然生态景观界面；
景观轴线：交通兴景观轴和道路绿化景观网络；
景观节点：人文、绿地、门户景观节点组成。
九、中心镇区公用工程设施规划
1、供水工程规划：规划用水水源为岩龙关李子坪水库，镇区建有自来水厂。根据用水量预测结果，近期最高日用水量为3200m³/日，远期规模为5000m³/日。
2、排水工程规划：规划镇区排水体制采用雨污分流制体系，使用砼预制管。在规划区内的南面新建污水处理厂，近期规模2560m³/d。远期规模4000m³/d。污水会汇集污水处理厂按国标《污水综合排放标准》（GB8978）规定后向外排放。
3、雨水工程规划：按自然地形向外排放。
4、供电工程规划：都龙镇变电站供电，镇区供电线为35kV线路。重要工程设施、医疗单位、用电大户和救灾中心设专线供电，生活用电为常规供电。供电线要求埋设电缆，变压器服务半径不大于500米。
5、通信工程规划：干路采用地埋方式布置，支路采用架空形式布置。
十、镇区综合防灾减灾规划
1、消防工程规划：消防站建设、消防给水工程规划、消防通道规划、消防通信规划、消防重点保护区规划、消防安全布局。
3、抗震规划：（一）按《建筑抗震设计规范》（GB50011-2010）的要求建造。（二）建成区50年以上的土木结构房屋必须拆除重建，建成区10-50年的土木、砖木结构房屋应采取相应的抗震加固措施。（三）坚持平震结合，就近避震的原则，规划将城镇广场、公园绿地等用地作为震时避震疏散场地（四）规划疏散场地和通道。
十一、中心镇区环境保护规划：污染防治、环境控制
十二、规划实施
1、加强、深化规划的编制: 在总体规划的指导下，及时深化各专项工程规划。
2、加强建设用地的管理工作：对规划区内的各项用地进行严格保护和控制，既要保证合理的土地投放量，同时更要注重节约用地，任何单位和个人必须严格按照规划执行。
3、加强规划的实施监督工作：加强规划的宣传工作，总体规划或其它详细规划必须向民众公示，让民众了解规划，支持规划工作。
附件：1、区位分析图
2、镇域空间管制规划图
3、镇域空间特色规划图
4、镇域综合现状图分析图
5、镇域产业布局图
6、镇域用地布局规划图
7、镇域居民点体系规划图
8、镇域综合交通规划图
9、镇域防灾减灾规划图
10、镇域公共设施规划图
11、镇区土地使用规划图
12、镇区分期规划图
13、镇区道路交通规划图
14、镇区特色空间结构规划图
15、镇区综合防灾规划图
16、镇区空间管制规划图
17、镇区公共设施用地规划图
