《马关县篾厂镇总体规划(2014-2030年)
（草案）》公示
公示公告发布时间：2016年10月20日
经马关县人民政府同意，篾厂镇人民政府对《马关县篾厂镇总体规划（2014—2030）》进行了编制。为进一步增强规划编制的民主性和可行性，根据《中华人民共和国城乡规划法》有关规定，现将《马关县篾厂镇总体规划（2014—2030）（草案）》进行定点公示和网站公示，广泛征求社会各界、各部门及公众意见。公示起止日期为2016年10月20日至2016年 11月20日。在公示期内，任何单位和个人均可在定点公示地点或者登录马关县人民政府门户网站http://www.ynmg.gov.cn/index.jsp查询相关规划内容，以书面、电子邮件等形式反馈，对规划提出意见或建议。为便于更好地沟通和完善规划，请在提出意见或建议时，署真实姓名和联系电话，以单位名义反映情况的，应加盖单位公章。
定点公示场所：马关县住房和城乡建设局一楼
网上公示：马关县人民政府门户网站http://www.ynmg.gov.cn/index.jsp
反馈意见受理单位：马关县住房和城乡建设局
联系电话：0876-7129497(工作日正常工作时间)
意见提交方式：①通过电子邮件提交（23096100@qq.com）；②通过直接提交书面意见至马关县城乡规划委员会办公室（县住建局三楼规划管理股）。
马关县人民政府
2016年10月20日
《马关县篾厂镇总体规划（2014—2030）》主要内容
一、总则
为合理引导篾厂镇城乡一体化发展，根据乡镇总体规划编制工作的要求，本次规划分为乡域总体规划和乡驻地总体规划两个层次。
1、乡域规划范围为篾厂乡行政辖区范围，总面积169.03平方公里。
2、乡驻地规划范围包括篾厂乡驻地的建成区域、规划建设发展区以及建设需要控制的保护区域,规划总面积77.5公顷。
二、发展目标与定位
1、村镇发展目标：建立功能明确、布局合理、富有弹性的乡域和乡驻地总体布局结构；建设符合社会主义新农村建设标准的现代化村庄和农村居民点；人均建设面积达到国家标准。城镇道路系统完善，公交较合理；建立完善的城镇绿地系统，创造城镇新的景观，促进城镇整体的美观和谐；建立较先进和完善的公共设施系统。加强环境保护，促进人与自然的和谐发展；实现管理手段的现代化。
2、发展定位：以发展草果、热区水果、甘蔗、八角、果蔬等特色农业、农副产品加工为主的特色农业示范乡。
三、乡域村镇体系规划
1、乡域村镇体系结构规划
（1）产业空间布局：“一心、二带、三区”。
一心：产业发展中心。
将乡驻地（中心）作为产业发展的核心，作为产业集中销售、加工中心。
两带：特色农业发展带，传统农业发展带。
以大丫口、桂皮山、靛坡、大吉厂、岩头村发展草果、八角、香蕉、甘蔗为主的特色农业发展带。
沿桥头大河和347县道以发展甘蔗、杉木、畜牧业为主的传统农业发展带。
三区：热区作物产业区，中凉区作物产业区，凉区作物产业区。
热区作物产业区：海拔800米以下的为热区经济发展带，主要扶持和推广以香蕉种植为主的热区水果种植经济产业区；
中凉区作物产业区：海拔在800-1300米之间的为中凉区经济产业区，主要扶持和推广草果、甘蔗、八角、冬早蔬菜及畜牧业发展的经济产业区；
凉区作物产业区：海拔在1300米以上的为凉区经济产业区，主要扶持和推广草果、林木、八角、冬早蔬菜的经济产业区。
2、乡域人口及城镇化水平
（1）人口：近期（2020年末）人口规模为18960人；远期（2030年末）人口规模为21000人。
（2）城镇化水平：规划近期2020年：城镇化水平为：25.12％；规划远期2030年：城镇化水平为：35.2％。
3、篾厂乡镇村体系规划
4、乡域综合交通规划：
（1）对外交通：改造县城——乡驻地道路,达二级公路标准，加强与县城的联系；
（2）对内交通
1）通村公路
完善乡域范围内的通村公路，形成良好的乡域交通体系，规范交通秩序，适应城乡经济和社会发展的需要。
2）通组公路
加快通组公路建设及道路硬化，近期村组公路实现通路率达100%，远期实现道路硬化率达100%。
3）公路客运停靠站
规划远期在每个行政村均设置公路客运停靠站，并与乡驻地的交通系统结合形成完善的客运系统。
四、乡驻地性质与规模
1、乡驻地性质：全乡的行政、文化、农产品集散中心，以发展商贸服务为主、农业加工为辅的特色农业型城镇。
2、乡驻地规模：
近期人口：2202*（1+6‰+45‰）7=3119人。远期人口：3119*（1+5‰+40‰）10 =4844人。
近期乡驻地建设用地26.93公顷，人均86.34 m2／人。远期乡驻地建设用地35.05公顷，人均72.36 m2／人。
五、中心乡驻地空间结构与总体布局： “一心、两轴、三区”的空间布局形态。
一心：即城镇发展中心。依托现有的乡政府，打造一站式的行政办公中心。
两轴：即城镇发展轴。依托乡驻地的主要道路，发展一个集商业、行政服务、医疗等一体城镇发展主轴与次轴。两轴相辅相成，共同带动乡驻地的发展。
三区：即综合服务区、农副产品加工区、生活居住区。
六、中心乡驻地用地布局规划
1、居住用地
规划居住用地面积为14.11公顷，占规划建设用地的39.67%，人均居住用地为29.13平方米。居住建筑以开展商业服务等形式的复合居住功能，对阻碍乡驻地道路、市政等设施发展的建筑实施拆除并选址重建。
2、公共设施用地
规划公共设施用地面积为6.44公顷，占规划建设用地的18.11%，人均公共设施用地为13.29平方米。规划行政管理、教育机构、商业金融、文体科技、集贸市场用地主要布置于乡驻地中心，位于乡驻地主要干路的两侧，通过对公共设施的集中布置，形成公共活动中心。
1）行政管理用地
改善现状行政办公机构分布散、设施差等现况。规划行政管理用地0.48公顷，人均0.99平方米。
2）教育机构用地
现状乡驻地内有小学一所、初级中学一所。经推算，到规划期末，乡驻地现有中小学数量可以满足乡驻地发展要求，故规划保留并根据发展规模扩大现有中小学用地，同时在原址上进行改扩建，以适应发展的需要。规划幼儿园结合小学布置，靠近居住建筑用地，便于就近服务，规划教育设施用地为2.11公顷，人均4.36平方米。
3）文体科技用地
规划综合考虑整个乡驻地的经济发展和功能布局，把文体科技用地布置在行政办公中心一侧。布置文化站、图书馆、科技站、影剧院、运动健身等单位，用地面积为0.1公顷，人均0.21平方米。
4）医疗保健用地
规划保留了现有卫生院用地的同时，在原址的基础上，扩建乡卫生院，在硬件和软件上进行配套，提高服务质量，进一步扩大服务范围。面积为0.42公顷，人均0.87平方米。
5）商业金融用地
商业金融用地布置在干路两侧以及东部商业集贸区，沿干路形成乡驻地综合服务中心。在乡驻地中心片区的商业用地结合客车站及集贸市场、中心广场、医院集中布局，形成的乡驻地中心。主要包括宾馆酒店、餐厅、茶楼、超市、综合商店、药店、银行、文化用品店、书店、相馆等设施，用地面积为2.59公顷。人均5.35平方米。
6）集贸市场用地
规划在东面新建一个综合交易市场，用地农特产品等交易, 用地面积为0.73公顷，人均1.51平方米。
3、对外交通用地
规划扩建现有的汽车客运站。对外交通用地总面积0.57公顷，人均1.18平方米。
4、道路广场用地
乡驻地道路分四个等级：干路、支路、巷路、对外道路。
干路红线宽15米，支路红线宽12米，巷路红线宽8米，对外道路7米。
在乡驻地中心区域规划一处广场用地，道路广场用地总面积6.71公顷，人均13.85平方米。
5、绿地
根据规划区的自然地形条件，主要形成沿山体的绿地骨架，以及散点状的绿地。规划绿地总面积3.51公顷，占规划建设用地的9.87%，人均7.25平方米。其中，公共绿地2.84公顷，防护绿地0.67公顷。
6、工程设施用地
工程设施用地主要考虑功能分散，结合现状规划布局。规划修建供电所1处、变电站1处、加油站1处、污水处理厂1处，总用地面积为0.83公顷。在居住区配套建设垃圾箱及公厕。
工程设施用地面积0.83公顷，占规划建设用地的2.36%,人均1.73平方米。
七、中心乡驻地综合交通规划
规划道路等级及红线宽度：干路宽度为15m、支路宽度12m、巷路8m、对外道路7m。
八、绿地规划：规划绿地总面积3.51公顷，人均7.25平方米。
规划形成“两心、一带、两轴、多节点”的绿地景观结构。
两心：由乡驻地南面规划的公园和人工湖，形成的两处景观核心。
一带：依托乡驻地的河流形成一条滨水景观带。
两轴：依托主干路绿化景观形成两条景观轴线。
多节点：即在乡驻地结合街头绿地和广场，形成多个乡驻地景观节点，同时结合山林景观，建设景观步行道路，以更好的服务于居民。
九、中心乡驻地公用工程设施规划
1、供水工程规划：
用水标准及用水量
根据国家《农村生活饮用水卫生标准》规范规定，结合篾厂乡气候特点、给水设施基础条件及经济发展水平，规划采用人均综合用水量标准估算总用水量（含公建、道路、绿化、牲畜用水及未预见用水量）。人均综合用水量近期采用180升/人.日，远期采用180升/人.日。
近期用水量：774.5立方米/日，取775立方米/日；
远期用水量：1088.5立方米/日，取1089立方米/日。
水源规划
乡驻地及其周围的村庄统一从乡驻地自来水厂供水，自来水厂选址为上磨石山距乡驻地800米，水源点为龙潭水距乡驻地5公里；日供水规模为1200m³/d，占地面积1200平方米。
水源保护
严格建立水源卫生防护地带，禁止在河流进行一切不利于水质的活动，加强水源保护区的立法工作，禁止破坏植被，禁止倾倒工业废渣、生活垃圾、粪便及其他废弃物，搞好水源保护区的自然生态保护工作，建立良好的生态环境。
输水管道和供水管网
输水管道布置
给水管网沿道路环状布置，主干管DN200，最小配水管DN150满足输水及消防要求。管材优先选用给水PE管。
供水管网布置
供水管网布置采用枝状和环状相结合，沿干路和支路布置DN250主干管。在干管之间设置DN150的连接管，供给附近区域居民用水和突发事故时转输用水。整个乡驻地的供水管网连汇贯通，保证每户居民有足够的水量和水压。
给水管道埋设最小覆土深度：人行道下0.6m，车行道下0.7m。给水管在道路下的管位，沿路东、北布置。
供水管网的布置结合消防用水的要求，要满足消防水压及消防用水。
给水压力满足用户接管处水压不小于0.28Mpa要求。
2、排水工程规划：
1、排水体制
采用雨、污分流制排水体制。
2、污水工程
1）污水量预测
污水排放系数0.85，近期乡驻地污水量658m3/d，远期925m3/d。
2）污水处理规划
由于篾厂乡驻地的污水主要是生活污水，规划污水处理厂选址为距离乡政府1.5公里的挖子地脚建设点，日处理量为950m³/d，占地面积为2.53亩。
3）污水管道系统
新修污水管道，居民生活污水统一收集排至污水处理厂。
3、雨水工程规划：根据乡驻地道路布局布置雨水管道，利用现状雨污合流管道为雨水管，使乡驻地雨水以最短距离排入水体；充分利用道路，保证雨水排除畅通。根据单位面积雨水径流量、汇水面积计算雨水设计流量。沿规划道路布置d300、d400、d500、d600雨水管道，以收乡驻地产生的雨水，汇入雨水干管。根据水体位置、地形、道路等把乡驻地划分为二个雨水排除区域，沿道路敷设管道，分片收集，排入附近水体。
4、供电工程规划：
电源
篾厂的电源主要来自八寨镇110kV变电站。规划在乡驻地新建35kv的变电站，用地规模0.46公顷。
用电负荷预测
主要用电负荷为住宅用电和公建用电，且农业用电出现最大负荷的时间可以同住宅用电错开，因此可将远期住宅用电负荷视为全乡驻地的用电负荷。
用电负荷采用负荷密度法进行估算。
电源规划
根据马关县总规要求，篾厂用电统一由马关县供电局提供电源，接入篾厂35kv变电站。
线路敷设
乡驻地10KV及以下电力线路（含路灯线）规划近期架空敷设，
电力线路铺设在路的西侧或南侧，与电信线路分置道路两侧。
电力管线埋设最小覆土厚度：直埋时，人行道下0.5m，车行道下0.7m；设管沟时，人行道下0.4m，车行道下0.5m。
道路照明
规划区内主干路平均照度取30lx，次干路取15lx，支路取10lx，组团路取10lx；灯杆间距在25-35米间；照明低压供电线路采用五芯等截面铜芯电缆，每回路灯线路供电距离不超过1000米；照明控制采用时钟控制及光电控制。
十一乡驻地综合防灾减灾规划
1、消防设施规划：
（1）在镇区（乡驻地）设指挥中心、值班室和消防站报警点。确立消防责任人，安排专职消防值班人员。
（2）给水管网压力不足地区和高层建筑集中地区应增设加压泵站，确保消防压力需求。
（3）室外消火栓沿道路设置，并靠近交叉路口，其间距不超过120m，消防水池保护半径不超过150m。
（4）加强义务消防队伍建设。
2、抗震规划：本规划范围内一般建筑工程抗震设防标准按基本烈度6度设防，城镇生命线工程(如给排水、供电、通讯、堤坝、桥梁等)和重要设施提高一度设防。主干路两侧的建筑物应按抗震要求适当后退，并控制好建筑高度。利用道路、广场、公园绿地等作为震时的疏散地、疏散通道。
十一、中心乡驻地环境保护措施：新建企业要进行环境影响评价，环保设施必须同步建设同步运行，企业采用先进工艺，节约用水，提高废水回用率。严格执行“污水综合排放标准”（GB18918—2003）等污染物排放标准。对固体废弃物应加强循环利用，减轻对环境的影响。
设置生态污水氧化塘，乡驻地生产、生活污水经处理达到排放标准（一级标准）后排入水体；沿河设置截污干管，将污水截流后送入污水氧化塘处理。
设置垃圾收集点，对乡驻地垃圾垃圾统一收集后运送至距离乡驻地1.5公里处凹塘设置垃圾填埋厂，预计填埋面积5.07亩。
逐步改善乡驻地民用能源结构，提倡使用清洁燃料，提高乡驻地燃气气化率。施工场地应进行洒水等防止扬尘的措施。
增加乡驻地公共绿地面积，道路两侧种植行道树；建设过境道路，严格控制进入乡驻地辆，乡驻地禁止鸣笛。
十二、规划实施建议
1、维护规划的法律性效力，任何单位和个人未履行法定程序无权进行修改，加强城市规划管理力度，健全城市规划法制建设，使城市规划、建设、管理步入科学化、法制化轨道。
2、加强城镇建设的规划管理工作，积极宣传规划方面的各项法律法规，强化全民规划法制意识；
3、经批准的规划不可以随意调整，修改强制性内容需报原审批机关同意。
4、成立篾厂乡规划建设管理小组，统一协调、实施篾厂乡乡驻地建设工作，建立完善专门机构，切实保护好自然景观，坚持群体开发模式，保障形成整体特色。
5、规划范围在进行乡驻地建设前应该进行地质情况详细勘查，同时建设应避免建于不良地质地段，临近不良地质地段的建设应进行地质灾害治理。
6、凡因乡驻地建设需要编制的控制性详细规划、修建性详细规划、专业规划等，均应以本规划为指导，重视下阶段详细规划、建筑设计的编制。
附件：1、区位分析图
2、乡域空间管制规划图
3、乡域村镇体系规划图
4、乡域综合现状图分析图
5、乡域产业布局规划图
6、乡域土地利用规划图
7、乡域空间结构规划图
8、乡域综合交通规划图
9、乡域防灾减灾规划图
10、乡域公共设施规划图
11、乡驻地土地使用规划图
12、乡驻地近期建设规划图
13、乡驻地道路交通规划图
14、乡驻地功能结构规划图
15、乡驻地综合防灾规划图
16、乡驻地空间管制规划图
17、乡驻地公共设施用地规划图
18、乡驻地绿地系统规划图
