【概况】马关县健康农场社区管理委员会（健康农场）地处马关县西南部两州（文山州、红河州）三县（马关县、屏边县、河口县）交界处。东接马关县篾厂乡，南邻古林箐乡，西邻屏边县，北邻八寨镇。管委会机关（场部）驻地八哥洞，距马关县城96千米。管委会下设健康、大桥2个社区10个居民小组。2021年12月15日健康农场社区管理委员会挂牌，同时成立马关县健康农场有限责任公司，实行政企分开，管委会辖区内驻有健康派出所、健康小学、健康幼儿园、健康卫生院、健康邮政所等行政企事业单位；健康农场有限责任公司下设发供电公司、综合服务公司2个直属公司，现有国有土地面积4.38万亩，其中，耕地1.1万亩，林地1.5万亩，荒山、荒坡、河流、道路、住宅1.78万亩。居住有汉、壮、苗、彝、傣、纳西、蒙古等民族634户1397人。辖区内最高海拔1198米，最低海拔180米，属亚热带季风半湿润性气候，气候炎热，雨量充沛，湿度大，年平均气温21.9℃，最高温度42℃，全年无霜期，年降雨量1500毫米左右，全场以热区经济作物种植为主，主要有橡胶、蜜柚、香蕉、芒果、木瓜、菠萝蜜、坚果、柠檬等。

【机构人员】马关县健康农场社区管理委员会，是马关县人民政府派出的正科级机构，管委会核定机关事业编制17名，其中参公管理6名，事业单位11名，机关工勤2名。2021年末实际在编人员16名，参公管理6名（领导职数1正2副），事业编制10名，工勤岗空编2名。

管委会党委书记、管委会主任：李引刚

管委会党委副书记、纪委书记：马元发

管委会副主任：李宪法（彝族）

工会联合会主席：马元发（兼）

【经济发展】健康农场实现生产总产值5932.9万元，同比增加10.55%。其中第一产业增加值3567.24万元，第二产业增加值1042.65万元，第三产业增加值1323.01万元，完成社会消费品零售总额1231.39万元，完成税收153.3万元。

【农业】认真贯彻落实各项强农惠农政策，强化农业发展基础性作用，积极培育扶持农业产业，充分调动发展农业的积极性。全年共发放耕地地力保护补贴72.34万元。2021健康农场辖区

香蕉种植面积6540余亩，收获产量9810吨；西瓜2170.5亩，收获产量3472.8吨；木瓜892.5亩，收获产量1606.5吨；南瓜面积1662亩，收获产量2659.2吨；玉米面积2019亩，收获产量524.94吨。健康农场2021年实现农业总产值4639.84万元；

【林业】积极推进林业各项工作有效开展，在继续抓好封山育林、退耕还林工作的同时，大力调整林业种植结构。2015年退耕还林项目第一年小班变更补助资金2.5万元已接到退耕办电话进行实现兑现；2015年退耕还林项目第三年补助资金13.5万元，根据兑现面积，3月已兑现13.21万元；2017年退耕还林项目第一年补助资金25万元，根据兑现面积，4月已兑现24.85万元；2017年退耕还林项目第五年补助资金20万元，根据兑现面积进行公示公告，将在12月完成兑现19.88万元；2018年退耕还林项目第三年补助资金2020年12月应兑付项目资金150万元，实现兑现资金139.56万元，其中有25户348亩因未达标未兑现资金10.44万元；截止2021年10月验收合格20户271亩，12月将完成8.13万元兑现；2019年退耕还林项目完成作业设计后经验收11月已兑现第一年补助资金200万元。

【畜牧业】做好动物疫病秋防工作，共计免疫生猪（猪瘟、高致病性猪蓝耳病、口蹄疫）16头，免疫密度达53.33%；免疫禽（禽流感、新城疫）6羽；免疫犬6只，由于饲养的家禽数量较少（属自养自食），户主均不愿免疫。为做好非洲猪瘟防控工作，全部发放粘贴“非洲猪瘟防控告知书”50余份。

【基础设施】加强基础设施建设，不断完善场区基础设施。抓好在建项目的建设和管理，各项在建工程顺利推进。一是提升人畜饮水安全。政协提案项目一个，项目资金10万元。用于解决大桥社区一队、五队、六队、七队居民小组水源安全问题和建设蓄水池。截至目前目前，项目全部完工。二是消除道路交通安全隐患，安排施工队对两社区主干道塌方和排水沟渠进行清理疏通，支付工程款6万余元；三是建挡墙，恢复蚂蚁洞段水毁道路下边坡44米及附属设施，预计工程款14万元；修复响水桥段上边坡垮塌挡墙30米，预计工程款10万元，全场基础配套设施不断完善，功能不断齐全，效果发挥逐步明显。

【生态文明】开展爱国卫生“众参与”专项行动45次，共清除垃圾32.8吨，清洁消毒面积累计187500平方米，活动参与人次2064人次。利用赶集日爱国卫生工作宣传4次，发放宣传材料535份，接受群众咨询30人次。开展卫生督查检查41次，开展爱国卫生检查评比活动2次；完成公厕改造9间、户厕改造68户，居民点新建垃圾池10个，添加垃圾桶10个，辖区公厕脏、乱、差现象得到明显改善，解决了职工群众入厕难题；设有乡级河长2人，村级河长2人，2021年，共召开河长会议3次，村社区召开5次，培训人数160余人次。2021年11月底，乡级河长巡河36次，村级河长巡河156次。组织开展清河行动2次，清理河道3条，清除污染物1吨余，“河畅、水清、岸绿、景美”的河道景观逐步显现；年度共投放灭鼠毒饵300余公斤，约500个灭鼠毒饵投放点，向职工群众发放宣传资料150余份，参与卫生整治人次1085次，清理污水沟160余米，道路清理50余公里，共计清理垃圾27.8吨，灭蚊2.256万平方米，消毒33500平方米。有效防止了病菌孳生，提高了职工群众的健康意识、卫生环保意识、得到了职工群众的肯定。

【殡葬改革】殡葬改革是社会文明进步的重要标志之一，事关人民群众的切身利益。从启动殡葬改革以来，利用集镇赶集日、群众会等宣传50余场次，发放宣传资料2000余份，使民众意识得到提升，健康农场管委会公益性公墓已完工并正常使用，截止2021年底按殡葬改革要求安葬53人，无土葬情况发生。

【文化建设】深入推进红色文化教育，丰富职工群众文化生活，全力抓好场区文艺队伍及基层文化阵地建设。2021年健康农场组织参加马关县庆祝中国共产党成立100周年“云雾飞扬感党恩”民族健身操及“云岭颂歌献给党”合唱比赛，健康农场共42人次参加了此次活动。

【职工代表大会】切实维护职工权益，发挥工会组织作用。按照每两年召开一次职代会的原则，健康农场第十七届四次职工代表大会于2021年11月4日召开，共有69人参加会议（其中农场党政领导班子成员3人；2017年选举产生的职工代表47人；不是职工代表的基层管理人员和有关列席人员（列席会议）（22人）。会议上，主要内容有：一是农场场长李引刚同志作健康农场2020年工作总结及2021年工作报告；二是农场财务李静同志作2020年财务预算执行情况和2021年财务预算（草案）报告；三是讨论马关县国营健康农场企业化改革实施方案和国营健康农场关于橡胶树采伐的管理办法，切实做到为职工群众谋福利、办实事。

【社会保障】认真落实国家各项惠民政策措施，以保障和改善民生为重点，努力为职工群众解决生活中的实际困难。全年足额发放各类保障金和救助资金104.8018万元。其中：累计发放城市低保2175人次，共计发放91.6258万元，全场城镇低保总数占城镇人口总数14%；发放临时救助5户8人1.7万元；发放孤儿救助金1人1.536万元；发放特困救助1人，发放1.24万元；发放优扶资金14人10.714万元；全年开展困难职工企业在职职工慰问76人次，发放慰问品金额2.28万元。开展疫情慰问13人0.5万元；享受高龄补贴共计472人次，共计发放2.705万元，享受两项补贴共计619人次，共计发放5.252余元。共有601人参加第十七期医疗互助活动，收缴互助金7.23万元上交县总工会。劳资社保工作稳步开展，全年共办理退休19人，报备死亡退休职工29个，申报社保基数240人，医保基数640人,退休人员档案移交19人。同时，教育、妇女儿童、老年、统战、卫计等社会事业稳步发展。

【综治维稳】一是强群众安全感和执法满意度宣传，群众满意度不断提高。全年召开群众安全感和执法满意度“双提升”宣传会2场次，群众安全感和执法满意度得到了很大提升。加强矛盾纠纷排查化解，今年以来共排查化解了9起一般社会矛盾纠纷，做到抓早抓小，防患于未然，切实为了场区社会和谐稳定。做好信访维稳工作，未接到信访件，信访形势稳定可控。召开部署反诈工作专题会，组织职工群众关注“金钟罩”公众号852人次，完成率全县排名第一；下载“国家反诈中心APP”完成率全县排名第二，强化了群众反诈意识，提高了辨别能力。二是今年以来共排查化解了8起一般社会矛盾纠纷，做到抓早抓小，防患于未然，切实为了场区社会和谐稳定。做好信访维稳工作，接到信访件3件，已全部解决，信访形势稳定可控。全年辖区未发生群体性事件和越级上访事件。加强群众群治建设。不定期开展安全生产专项检查、安全生产“打非治违”检查48家/次。利用节假日、六月安全月等时机多次开展以安全生产、消防安全、小火亡人、防灾减灾为主要内容的宣传活动，全年共粘贴宣传海报70余张，在各居民点召开会议播放宣传视频20余次。受教育群众1760余人/次，向群众解答、讲解春节期间安全事项告知书115余次，通过管理区干部职工的能力，2021年无安全事件发生。发放消防宣传海报、防火知识手册280余份并在宣传现场播放宣传视频等，提升社区居民的消防安全意识和逃生自救能力。6月开展地质灾害、消防安全及防汛演练，联合两社区、两公司、机关各股（科）室、卫生院、派出所等单位部门在大桥社区第六居民点开展地质灾害、消防安全及防汛演练，提升辖区职工群众的应急能力，确保辖区职工群众面对紧急情况有自保能力

【疫情防控】为做好场区疫情防控工作，管委会将坚决贯彻落实省、州、县的工作部署，实行“一把手”负责制。为严防境外疫情输入，管委会辖区内设有乡镇级大桥和县级新桥河两个卡点，抽调机关、公司、社区人员共58人参与值班守卡工作，值守期间共排查人员11484人次，劝返89人次，投入疫情防控资金2万元左右。

【人居环境】管委会为把爱国卫生运动搞得有声有色，大力开展爱国卫生运动。一是在场区内栽花。三队至二队、二队至五队公路两侧及小组已栽满三角梅、玫瑰等共栽了4860余株，共投入资金4.66万元，为场区内增添更多的绿化美化。二是开展爱国卫生运动以来组织5次全体干部职工参与集镇的大扫除、大清洁、清理垃圾、污泥和卫生死角，清理垃圾11余吨。三是抓好辖区内卫生管理，实行每周一次卫生大扫除，利用赶街日，宣传爱护卫生1次，发放宣传资料358份，悬挂布标、卫生提示语62块，开展卫生监督检查2次，有效改善了人居环境，提高了干部职工健康卫生意识，推动了和谐社会构建进程。

【土地管理】年内，国营健康农场《马关县国营健康农场职工家庭承包经营实施细则》的规定，对已经退休人员的土地承包合同进行清理，子女符合承包条件的有13人；无子女继承土地承包经营权的2人，共26.1亩；无子女继承的共17亩，已经收回农场统一管理。2021年出租土地面积400亩用于种植果蔬。农场与马关县优特发展农业有限公司合作开发“热带经济林果种植示范基地”1000亩；清理农场各类债权。对欠缴农场租金等情况进行全面排查并积极催缴相关欠款，收回各类欠款7.1万元。

【党风廉政】扎实开展党风廉政建设工作，营造风清气正的党风政风环境。一是落实党风廉政建设责任制。年初党委书记与各单位及分管领导、各分管领导与股室之间分别签订《党风廉政建设工作目标责任书》共计14份，对党风廉政建设工作进行了任务分解。二是做好节前廉政谈话和督查。在元旦、春节、五一、端午等重要节假日期间，开展集体廉政提醒谈话4次，个别谈话5次，起到了较好的效果。三是廉政风险排查。9月开始，领导干部、职工进一步查找自身工作廉政风险点，对照风险等级，确定廉政风险等级，机关全体干部职工、社区、公司共54人，梳理风险点258个，根据风险点制定防控措施261条，进一步加强了日常工作的防范和监督；四是落实主体责任派单制。落实主体责任派单制作为一项重点工作，作为推动“两个责任”的有效落实，将主体责任实行党委班子会议每季度专题听取1次派单落实情况汇报，在会上通报1次每位班子成员落实派单情况，研究下1次（下一季度）派单内容，制定1人1份派单清单，派出派单4次、共100条，清单内容已全部落实。

【理论学习】一是用活用好党建媒介学习平台。动员辖区广大党员安装“学习强国”、“云岭先锋”APP等系列平台，扎实开展理论学习中心组集中学习8次，精心举办2期党史学习教育专题读书班；二是抓实党史学习教育，展现新时代农垦人风貌。扎实开展好党史学习教育；深入挖掘农场兵团建制、农垦人披肩斩刺、开拓奋进建设国防战略物资橡胶基地激情燃烧的岁月，用好健康第一代农垦农垦职工子女张森所著纪实性文学《岁月划过的痕迹》等红色资源，推进党性锤炼见行见效、党史学习教育入脑入心。6月16日积极组织机关党支部、社区党总支、公司党支部党员和机关积极分子共30余人到马关县第一个党支部旧址和马关县新时代文明实践中心参观学习，与会党员同志重温了《入党誓词》；三是积极开展“我为群众办实事”实践活动。结合建设运用一部手机办事通“为民办事”服务平台等载体，扎实开展“解难题、出实招”行动，帮助解决基层困难事、群众烦心事，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。领导班子制定为民办实事计划3项，办结率为100%、问题清单7个，办结率100%、领导班子为民办实事清单6项,办结率100%、短板弱项1个，办结率100%、服务群众清单7项，办结率86%；

【乡村振兴】实施村级集体经济强村工程。为扶持壮大村级集体经济项目，持续加大对村级集体经济的扶持发展力度，结合健康农场资源条件、区位优势等实际，大胆创新。目前，大桥社区八队居民小组党支部利用20余亩工会地，定植850株芒果作为该小组集体经济，由8名党员共同管理，计划于2022年产生收益4000元

【党组织建设】健康农场管理区党委紧紧围绕“抓党建、夯基础、促发展”的工作思路，以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，扎实推进“三会一课”学习教育常态化制度化，按照基层党组织标准化建设要求，不断加强规范化建设，夯实党建基础，提升党建工作整体水平，有力推动了管理区党建工作快速健康发展。全场共有党组织15个，其中党委1个，党总支2个，党支部13个，党员129名，其中：女党员33名，占党员总数的25.58%；60岁以上的党员14名，占党员总数的10.85%。全年申请入党人员6人，其中：申请人员6人；入党积极分子6人；发展对象0人。年内开展了1期“万名党员进党校”党员培训，3月份13个党支部先后召开弘扬学习西畴精神组织生活会,8月份13个党支部先后召开党史学习教育组织生活会。全年共召开党员大会52次，签订2021年度基层党建工作目标责任书5份。本年度有28名评为优秀党员，优秀党组织1个。民情速递录入101条，党务公开137条，党费收缴1537条，主题党日162条，三会一课录入265条。