【概况】马关县健康农场社区管理委员会（健康农场）地处马关县西南部两州（文山州、红河州）三县（马关县、屏边县、河口县）交界处。东接马关县篾厂乡，南邻古林箐乡，西邻屏边县，北邻八寨镇。管委会机关（场部）驻地八哥洞，距马关县城96千米。管委会下设健康、大桥2个社区10个居民小组。管委会辖区内驻有健康派出所、健康小学、健康幼儿园、健康卫生院、健康邮政所、健康农场有限责任公司等行政企事业单位；现有国有土地面积4.38万亩，其中，耕地1.7万亩，林地1.5万亩，荒山、荒坡、河流、道路、住宅1.18万亩。居住有汉、壮、苗、彝、傣、纳西、蒙古等民族626户1367人。辖区内最高海拔1198米，最低海拔180米，属亚热带季风半湿润性气候，气候炎热，雨量充沛，湿度大，年平均气温21.9℃，最高温度42℃，全年无霜期，年降雨量1500毫米左右，全场以热区经济作物种植为主，主要有橡胶、蜜柚、香蕉、芒果、西瓜、菠萝蜜、坚果、柠檬等。

【机构人员】马关县健康农场社区管理委员会，是马关县人民政府派出的正科级机构，管委会核定机关事业编制19名，2023年末实际在编人员13名，参公管理6名（领导职数1正3副），事业编制7名，工勤岗空编2名。

管委会工委书记、管委会主任：蔡治杰（女）

管委会工委副书记、纪委书记：马元发（~2023.04）

管委会副主任：李宪法（彝族）

冯忠瑞（2023.06~，壮族）

田光杨（2023.06~，壮族）

【农业】认真贯彻落实各项强农惠农政策，强化农业发展基础性作用，积极培育扶持农业产业，充分调动发展农业的积极性。2023健康农场辖区香蕉投产面积6408亩，预计收获8625吨；西瓜1961亩，销售1569吨；南瓜1337亩，销售1988吨；玉米1225亩，销售290吨。

【林业】积极推进林业各项工作有效开展，在继续抓好封山育林、退耕还林工作的同时，大力调整林业种植结构。2023年管委会、社区两级林长体系全面建立，相关制度、框架体系基本形成，权责明确、保障有力、监管严格、运行高效的森林草原资源保护发展机制全面建立。全场森林覆盖率达31%左右，森林蓄积量达5.32万立方米以上，草原综合植被盖度达32%以上，林草产业总产值达4000余万元以上。结合管委会责任区林业管理实际情况，构建林长制两级林长领导小组组织体系、考核指标体系，明确各级林长责任区人员名单，制定林长制工作实施方案、8个配套制度、设置公示牌，引导鼓励管委会职工群众自主参与林区整治，2023年管委会共组织召开林长制相关季度会议培训4次，对责任林区开展季度巡林4次，两社区日常工作开展中健康社区巡林48次，大桥社区巡林42次。同时，将林业管护等基础设施建设纳入农场有关规划同步实施，夯实林业发展基础，退耕还林项目所有年度共造林9950亩，保存9878.9亩，生态林1189.2亩，经济林8689.7亩，道路占用12.6亩，退耕还林项目所有年度补助资金兑现达到1238.61万元。

【特色产业】健康农场坚持围绕中心、服务大局，紧紧围绕“3815”战略部署要求，把主要心思和精力用到拼经济带动职工群众增收上，以“抓党建、促增收、兴产业、富百姓”为工作思路，以热区特色水果产业规模化、标准化种植为重点，积极推进“支部+公司+基地+农户”的发展模式，实现了职工群众增收的目标。2023年，探索“以短养长、规模化种植模式”打造500余亩高标准蔬菜种植示范基地1个，打造提升热带水果种植园示范基地2个，700余亩中草药（南非叶）种植基地1个，目前共引进5家龙头企业到农场发展，辐射带动职工群众及周边农民5000余人，预计可为群众增收4000余元，逐步形成上联市场、下联农户、多方共赢的局面。同时，投入240万元主动参与2023年度中央财政扶持新型农村集体经济发展项目，抢抓机遇大力发展以光伏发电为主的新能源，带动地区能源经济发展，不断在职工群众增收致富、壮大产业的路上跑出“加速度”。

【生态文明】开展环境卫生整治专项行动18次，共清除垃圾12.8吨，清洁消毒面积累计87500平方米，活动参与人次1164人次。利用赶集日爱国卫生工作宣传4次，发放宣传材料535份，接受群众咨询30人次。完成公厕改造9间、户厕改造68户，居民点添加垃圾桶10个，辖区公厕脏、乱、差现象得到明显改善，解决了职工群众入厕难题；设有乡级河长2人，村级河长2人，2023年，共召开河长会议3次，村社区召开5次，培训人数160余人次。2023年12月底，乡级河长巡河36次，村级河长巡河156次。组织开展清河行动2次，清理河道3条，清除污染物1吨余，“河畅、水清、岸绿、景美”的河道景观逐步显现；年度共投放灭鼠毒饵300余公斤，约500个灭鼠毒饵投放点，向职工群众发放宣传资料150余份，参与卫生整治人次1085次，清理污水沟160余米，道路清理50余公里，共计清理垃圾27.8吨，灭蚊2.256万平方米，消毒33500平方米。有效防止了病菌孳生，提高了职工群众的健康意识、卫生环保意识、得到了职工群众的肯定。

【社会保障】认真落实国家各项惠民政策措施，以保障和改善民生为重点，努力为职工群众解决生活中的实际困难。2023年全年累计发放城市低保2318人次，共计发放113.1895万元，全场城镇低保总数占城镇人口总数13.96%；发放临时救助23户56人10.25万元；享受事实无人抚养儿童补助1人，共计发放1.0092万元；享受特困救助2人，共计发放2.0215万元；享受高龄补贴共计634人次，共计发放4.145万元，享受老年人服务补贴17人次，共计发放0.085万元：享受两项补贴共计692人次，共计发放6.293元。全年开展留守儿童、老人慰问12人次，发放慰问品金额2200元，教育、妇女儿童、老年、统战、卫计等社会事业稳步发展。

【综治维稳】健康农场管委会普法宣传工作小组，对辖区内2个社区10个居民小组和企业进行全面普法宣传教育工作，以提高广大人民群众的安全感和幸福感为工作目标，开展了一场法治“风暴”活动。一是提高社区干部对矛盾纠纷排查化解能力。充分发挥各村居民小组、矛盾纠纷调解小组的作用，及时排查出矛盾纠纷问题，紧紧围绕家庭邻里纠纷、琐事纠纷、感情纠纷、民间债务纠纷等重点矛盾问题，全面深入开展矛盾纠纷排查化解工作，防止“民转刑”、“刑转命”案件发生。二是紧盯矛盾问题排查、化解、稳控情况。实行每月开展一次矛盾问题排查工作，开展矛盾纠纷化解跟踪回访工作，随时掌握动态，对可能引发“民转刑”“刑转命”案件的矛盾问题，按照“四定三包”（定牵头领导、定责任单位、定责任人、定办结时限，包调处、包化解、包反馈）的要求，及时发现，就地化解。三是辖区单位和村居民调解小组对于本级无法化解的矛盾纠纷，迅速上报社区，由社区妥善应对。对在工作中了解到的有可能引发个人极端事件要及时上报至管委会综治办，有效防止命案等极端案件的发生。四是加大对不安定因素的分析和预测。对情绪极端、扬言报复社会人员，主动关注动向、落地核查及全力做好解释劝导，防止矛盾的扩大和激化，发生危害他人生命的案件发生。五是健康农场通过悬挂法治宣传横幅标语、宣传海报，通过普法宣传册、文艺汇演、普法小课堂、微信小程序等方式对社区及各村小组进行宣传相关法律法规知识。针对重点场所比如酒吧、KTV进行不定期排查，杜绝未成年人出入娱乐场所情况。六是建立工作台账，对重点人群进行分类归档，制定“一类一方案”、“一人一方案“工作法，对重点人群安排专人负责监督监管，结合重点人群实际情况，定期入户走访，安抚舒缓当事人的思想情绪，切实化解矛盾。2023年截至目前健康农场共化解矛盾纠纷15起，其中土地纠纷3起，家庭矛盾纠纷3起，婚恋纠纷2起，口角纠纷2起，财产损害赔偿纠纷4起，邻里纠纷1起，已实现5年无命案发生的工作成绩。

【安全生产】严格落实安全生产工作责任制，强化安全生产日常监管，不定期开展安全生产专项检查、安全生产“打非治违”检查48家/次。利用节假日、六月安全月等时机多次开展以安全生产、消防安全、小火亡人、防灾减灾为主要内容的宣传活动，全年共粘贴宣传海报70余张，在各居民点召开会议播放宣传视频20余次。受教育群众1760余人/次，向群众解答、讲解春节期间安全事项告知书115余次，通过管理区干部职工的能力，2023年无安全事件发生。发放消防宣传海报、防火知识手册280余份并在宣传现场播放宣传视频等，提升社区居民的消防安全意识和逃生自救能力。6月开展地质灾害、消防安全及防汛演练，联合两社区、两公司、机关各股（科）室、卫生院、派出所等单位部门在大桥社区第六居民点开展地质灾害、消防安全及防汛演练，提升辖区职工群众的应急能力，确保辖区职工群众面对紧急情况有自保能力。

【党风廉政】扎实开展党风廉政建设工作，营造风清气正的党风政风环境。一是落实党风廉政建设责任制。年初党委书记与各单位及分管领导、各分管领导与股室之间分别签订《党风廉政建设工作目标责任书》共计14份，对党风廉政建设工作进行了任务分解。二是做好节前廉政谈话和督查。在元旦、春节、五一、端午等重要节假日期间，开展集体廉政提醒谈话4次，个别谈话5次，起到了较好的效果。三是廉政风险排查。9月开始，领导干部、职工进一步查找自身工作廉政风险点，对照风险等级，确定廉政风险等级，机关全体干部职工、社区两委班子成员共28人，梳理风险点36个，根据风险点制定防控措施17条，进一步加强了日常工作的防范和监督；四是落实主体责任派单制。落实主体责任派单制作为一项重点工作，作为推动“两个责任”的有效落实，将主体责任实行党委班子会议每季度专题听取1次派单落实情况汇报，在会上通报1次每位班子成员落实派单情况，研究下1次（下一季度）派单内容，制定1人1份派单清单，派出派单4次、共54条，清单内容已全部落实。

【理论学习】面对新时代赋予党建工作的新使命，紧盯各基层党组织党员干部的能力提升，进一步提升理论水平。一是以“万名党员进党校”培训为平台，组织55名党员通过课堂讲解、情景教学、学习研讨、体会交流的方式，全方位、多角度、深层次地接受培训辅导，参训人数达到全体党员的60%。二是以第二批主题教育为契机，把学习《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》、《中国共产党章程》、二十大报告贯穿干部理论学习的全过程，学深悟透党的先进理论知识，依据县委主题教育计划清单，将清单学习内容作为重点学习指导，先后以“三会一课”等形式开展集中学习8次；开展主题教育相关的主题党日4次；基层党组织书记讲党课4次；党员干部在学习中收获显著，在取得了良好教育效果。三是积极探索离退休党员教育管理模式，通过优化组织设置、强化理论教育、发挥优势作用、落实帮扶慰问等方式，让离退休党员“退休不褪色，离岗不离党”，为老党员教育管理注入新活力，年内开展退休党员慰问2次10余人，发动退休干部开展文娱活动1次。

【绿美建设】今年以来，健康农场以“绿”字为重点，开展绿化种植工作，通过合理分工，布置任务，带领党员群众本着“弄干净、摆整齐”和“打造庭院兴产业”的做法，治理黑体臭水沟10条200余米，建设居民小组三格式污水处理池30个、污水治理采用还田还地治理模式进行治理。垃圾分类处理、垃圾转运车1辆每周转运垃圾3吨每周转运一次、建设知青文化墙4面，建设2个迎客休闲亭子，建设社会主义核心价值观宣传墙25面300平米，家家户户门前植树种花20盆，在辖区内开展“六清”农村环境卫生整治，清垃圾、清粪堆、清杂物、清院落、清沟渠、清卫生死角，扎实开展“拆临拆违”和村容村貌整治，先后共发动群众100余人/次，共拆除各类老旧危房及违章建筑7余间350㎡；建有花池50个，种植五星花6000珠、等花草500㎡，发动群众在家门口建设“微花园”“微菜园”20个，形成房前屋后处处有“小景致”“微景观”特色宜居家园，共清除垃圾8吨、清除杂草6.2平方米、清运土方8850立方米；对绿化场地进行平整约3100平方米。

【党组织建设】健康农场管理区党委紧紧围绕“抓党建、夯基础、促发展”的工作思路，以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，扎实推进“三会一课”学习教育常态化制度化，按照基础党组织标准化建设要求，不断加强规范化建设，夯实党建基础，提升党建工作整体水平，有力推动了管理区党建工作快速健康发展。健康农场共有党组织14个，其中党工委1个，党总支2个，党支部11个；共有党员93名，其中女性党员31名，占33%，35岁以下8名，占8.6%，60岁以上14名，占15%，少数民族28名，占30%，大专以上35名，占38%。党政领导班子4人，其中少数民族3人，女性1人，平均年龄为31岁，大学本科4人。村“两委”干部16名，平均年龄45岁，少数民族12人，占75%；女性10人，占62%；高中、中专学历10人，大专4人，本科2人，35岁以下3人。年内开展了1期“万名党员进党校”党员培训，本年度有7名党员评为优秀党员，先进集体2个。党费收缴132次，主题党日133条，三会一课录入77条。

【自身建设】2023年，坚持党的领导，强化政治建设。学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。建立常态化、长效化制度机制，巩固拓展党史学习教育成果。始终坚持把党的领导贯穿政府工作各方面、全过程，以忠诚之心从严治政；以赤子之心为民执政；以公正之心依法行政；以进取之心实干兴政；以敬畏之心廉洁从政。