【概况】金厂镇位于马关县境东南部，东南与越南两省（河江省、老街省）两县（新马街县、箐门县）相接壤，东北面与都龙镇相连，西北面与夹寒箐镇、小坝子镇隔小白河相望。镇政府驻地距县城53千米，距国境线1.5千米，平均海拔1570米，国境线长41千米，国土面积69.3平方千米。全镇辖3个村委会38个村民小组，居住着汉、壮、苗等７种民族，其中以苗族为主体民族，2023年末共2375户10202人，其中少数民族人口9636人，占总人口的94.43％，苗族人口7945人，占总人口的77.86％。粮食主产水稻、包谷、杂粮等粮食作物，经济作物以香蕉、甘蔗、百香果、龙井茶为主。境内有金、银、铅、铁等丰富的矿产资源，其中以铅的储量最大。森林覆盖率47%，用材林有杉木、西南桦等树种。全镇有党委1个，党总支4个，党支部29个，其中：农村党支部23个，机关支部1个，青年人才党支部1个，种养殖合作社支部4个，共有党员304人。
【干部职工】2023年末镇机关事业单位在编45人，少数民族29人，占64％。其中研究生学历1人，本科学历29人，大专学历11人，中专学历4人。30岁以下16人，30岁至35岁12人，35岁至40岁的9人，40岁至50岁的11人，50岁至55岁1人。
镇党委书记：项向光（~2023.04，苗）
刘自文（2023.06~）
镇人大主席：陶 震（苗）
镇 长：代文武（汉）
党委副书记：熊光安（苗）
谢明龙（~2023.09，挂职）
王恩荣（2023.06~，挂职）
侯正标（2023.12~，挂职，苗）
纪 委 书记：罗 轩（~2023.05）
马呈庄（2023.07~，苗）
副 镇 长：李茂阳（汉）
杨文华（彝）
卢啓腾（壮）
武 装 部长：庄刚池（苗）
组 织 委员：何东霞（~2023.12，女，彝）
宣 传 委员：何亚玲（女，汉）
【农 业】认真落实各项强农惠农政策，扎实抓好农业保险投保及理赔相关工作，做好传统农业新文章。全年完成粮食播种面积20012亩，实现粮食总产量514.3万公斤，农民人均有粮504公斤。实现大牲畜存栏4000头，出栏1600头；生猪存栏4504头，出栏6001头；山羊存栏260只，出栏肉羊220只；家禽存栏2万羽，出栏5.54万羽，肉蛋类总产量800.84吨，实现产值3000余万元。全年兑现耕地力补贴160.1万元，一次性种粮补贴14.26万元，水稻旱种补贴33.54万元，大豆种植补助7.05万元，甘蔗种植补助8.03万元。种植业政策性农业保险投保面积4400亩，投保金额8820元，完成率（投保率）为100%。
【特色产业】充分利用资源、气候、地理等优势，采取“合作社+农户”的模式，稳步发展香蕉、火龙果、沃柑、百香果等优势产业，着力发展金厂龙井茶、苗族刺绣等特色产业，推进各项产业向着标准化、集成化、规模化方向发展，让群众增加收入、得到实惠。巩固发展香蕉木瓜百香果等水果6000余亩、砂仁等中药材4100余亩、茶叶900余亩、辣椒1600余亩、冬早玉米和反季节蔬菜900余亩。
【乡村旅游】 依托罗家坪大山红色教育基地，深入挖掘红色文化、民族特色文化，开发集沿边观光及农文旅融合为一体的乡村旅游。打造了2家农家乐，引进了1家乡村文化旅游运营公司，成功举办首届边境旅游节暨“姤妆宙男”民俗文化节、水头国际花山节、纪念罗家坪大山收复43周年文艺联欢活动、全民国防教育文艺活动、我们的中国梦·七彩云南情等系列活动10余场次，累计接待游客3万余人次，实现旅游创收30余万元，乡村旅游开局起步。
【强边固防】 始终站在讲政治、讲大局、讲责任、讲奉献的高度，切实担负起为国守门、为国把关的重大政治责任，全面推进强边固防工作，加固完善32.98公里边境线物理阻拦设施，加强党政军警民联防联控守边机制建设，形成“党委政府推动，全民合力参与”的守边固边工作机制，优化调整边境值守力量，规范运行联防所10个，卡点12个，111名联防员24小时轮值护边守边，全年阻止隔网抛物19起，查获和劝返违法跨境人员37人，查获走私案件5起案值20万余元。
【基层治理】常态化开展扫黑除恶，持续推进重点行业领域整治，强化治安环境防控，依法严厉打击各类违法犯罪行为，全年共受理各类治安案件16起，处理13起，刑事案件15起，查处6起，查处妨害国边境案件4起，破获4起。坚持和发展“枫桥经验”，镇村两级综治中心实现实体化运行，紧盯重点人、重点事、重点时段，以院坝协商、“火塘会”等为载体，探索推广“1115”基层治理模式，持续加强矛盾纠纷排查化解工作。全年共排查各类矛盾纠纷64起，调解处理58件，调处率91%，矛盾纠纷发生率较去年下降33%。坚持抓早抓小，严格落实领导班子接访制度，及时解决群众反映的各类突出问题。12345政务服务便民热线平台接件53件，办结53件；文山接诉即办平台接件4件，办结4件，办结率100%；受理各类信访案件8件，办结8件，办结率100%。扎实推进“四个专项”行动，深入排查八类重点人员，持续完善特殊人群帮教管控机制。全镇共计排查精神障碍患者40人，三非人员621人；刑释人员及社区矫正人员50人，安置率、帮教率均达100%。
【乡村振兴】坚持把推进巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为头等大事和第一民生工程，举全镇之力、聚各方之智，严格落实“四个不摘”要求，持续抓实各类巩固脱贫政策措施，确保“思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减”。动态监测持续跟进。以防止返贫监测大数据平台为依托，对607户脱贫户和监测对象实行“红黄绿”三级分类帮扶，精准制定“到户到人”帮扶措施，做到“应扶尽扶”；稳定消除监测对象3户16人，做到“应消尽消”，新识别纳入监测对象4户17人，保障困难群众“应纳尽纳”。2023年，全镇脱贫户和监测对象人均纯收入17338.64元，同比增长16.18%，牢牢守住了不发生规模性返贫底线。帮扶措施更加完善。精准落实金融、教育、健康等各项帮扶政策，全年开展农村劳动力转移宣传42次，实现劳动力转移就业4123人；落实公益性岗位安置85人，发放公益性岗位工资40.8万元；发放小额贴息贷款户59户244.8万元，发放“雨露计划”教育资助金95人次19.9万元，发放脱贫劳动力外出务工奖补资金246人12.3万元，无因病因学返贫现象发生。持续强化“云南省社会救助平台”推广运用，全年累计申请191件，结办率100%。农民收入持续增长。大力推进各类乡村振兴项目落地实施，实现G248线都龙至茅坪至水头公路全路段通车，金厂镇区位优势进一步提升。用实“双绑”利益联结机制，以“合作社+村集体经济”“合作社+群众”模式带动群众发展百香果、人参果、辣椒、龙井茶种植和生猪、肉牛养殖。充分运用金厂—鸡嘎边民互市通道和都龙口岸优势，结合市场主体倍增工作鼓励群众办理边民证和营业执照，推动边民“靠边吃边”发展边贸经济，全年新增市场主体623户，办理边民证717本，个转企20户。
【国家卫生乡镇创建】坚持问题导向、目标导向、结果导向，抓重点、补短板、强弱项，以常态化卫生大扫除为抓手，扎实推进“四个一”措施，举全镇之力抓创建。将创建任务与集镇建设、“三清五拆”“五堆十乱”整治、绿美先锋行等工作有机融合、一体推进，全力打造“干净整洁、生态和谐、宜居舒适”的人居环境，投入34.5万元补齐集镇绿化、病媒生物防治、集镇健康步道、健康主题公园等短板弱项；投入58万元配齐垃圾清运设备，购买垃圾转运车辆2辆；累计开展培训会、群众会等会议60余场次，组织志愿者2000余人次开展志愿服务活动160余场次，群众投工投劳8000余人次，共绘创建国家卫生乡镇最大“同心圆”。一年来，创卫各类交叉检查成绩始终保持全州前列，国家卫生乡镇顺利通过省级初审。
【基础设施】坚持将基础设施建设作为惠民生、促发展的重要基石，坚定“项目为王”不动摇，精心谋划好、实施好一批惠民工程，全力补齐乡村振兴短板。投资680万元，实施水头村休闲农业与乡村旅游基础设施项目建设；投资500万元完成老寨村强边固防“四位一体”项目建设；投资100万元，实施罗家坪边境民族特色文化旅游村提升改造；投资70万元建成老寨村居家养老服务中心；投资1155.54万元，完成波哈片区高标准农田建设；投资6万元，完成黄土坡、三家街蓄水池建设；投资12万元，完成老寨小学入校道路硬化；投资20万元，完成上田房、上天雨一组等3个村组路灯安装；协调项目资金400余万元对集镇部分道路、作房村内道路、下金厂村内道路等损毁道路进行了修复；38个村小组初步完成“多规合一”实用性村庄规划编制。
【生态文明】认真践行习近平生态文明思想，推动绿色发展，推进人与自然和谐共生，努力建设好、守护好绿美家园。抓好森林管护。深化落实“林长制”，健全完善林长责任体系，落实森林资源生态保护、森林灾害防控，持续开展违法图斑整治工作，提高森林覆盖率。全力做好森林草原防灭火工作，严厉打击人为放火，毁林开荒等违法行为，加大林业案件查处力度，达到违法行为的一律按顶格从重处罚。进一步落实村级森防管理责任制，加大村组长和护林员巡山管护力度和考核监管，对不认真履职、管护不力的村组干部和护林员及时进行更换调整。抓好水源保护。深化落实河（湖）长制，常态化开展河湖“清四乱”工作，以小白河、田房水库为重点，加大巡查管护力度，促进水质持续向好，加强对饮用水源地保护，确保饮用水源水质达标。严守生态红线。贯彻落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，加强优良品种选育和种植管理技术的推广，强化耕地保护，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，严厉打击违法占耕建设行为。
【人居环境】紧盯绿美建设三年行动要求，持续打造宜居宜业宜游小镇，不断提升群众满意度、幸福感。绿美建设提档升级。深入学习推广浙江“千万工程”经验，全镇一盘棋、上下一条心，通过党员会、群众会、火塘会等方式全面动员，不断激发群众主人翁意识和参与意识，采取政府补助一点、群众自筹一点、全员投工投劳参与的方式，全域推动绿美建设提档升级，打造了罗家坪、蚌龙坪、水头等可一批复制、可推广的“升级版”绿美村庄。厕所革命成绩显著。坚持把厕所革命当作重大民生工程抓紧抓实，全年投入69.8万元完成户厕改造349户，无害化改造率达93.9%，圆满完成年度改厕任务。垃圾治理成效凸显。全镇38个村民小组全部建立垃圾收费制度和保洁制度，村组垃圾转运费用收取覆盖率100%，38个村民小组生活垃圾转运处理实现全覆盖。2023年共收取垃圾处理转运费用23.15万元，清理农村各类生活垃圾1093吨。污水治理深入推进。坚持试点先行，投入330万资金，采取“政府配套物资+群众投工投劳”方式有序推进全镇农村生活污水治理，目前完成波哈、中寨等18个村组污水治理项目建设，下金厂、黄土坡等11个村组正在建设中，目前全镇污水治理率达100%，收集处理率达到47.37%。人居环境整治持续提升。坚持“弄干净、摆整齐、搞绿化、建文明”十二字方针，全面推广“晨起五件事”，在“三清五拆”“五堆十乱”的基础上，积极引导群众因地制宜、就地取材开展村内村外、房前屋后和道路绿化美化工作，宜花则花、宜树则树、宜果则果，人居环境整治持续向好。村容村貌焕然一新。健全完善“党建引领、机制跟进、一线攻坚”工作方式，以群众自身为主体、村级自建委员会为统领，推行“宜居贷+群众自筹资金”建设模式，点线面立体推动农村裸房风貌改造提升。截至目前，全镇1576户裸房户中，经动员已同意改造1047户，动工862户，完工689户，发放宜居宜业贷142户407.5万元，10个村组在无项目支持情况下全部完成裸房改造，裸房风貌改造走在了全县前列。
【民族团结】 紧扣铸牢中华民族共同体意识主线，传承和弘扬民族文化，推进少数民族发展项目落实，加强宗教领域监管，促进民族团结工作和谐和顺发展，累计建成国家级民族特色村1个，民族团结进步教育基地和构建各民族共有精神家园主题教育基地1个，省、州民族团结进步示范村10个，边疆人民携手奋斗、共同繁荣的局面更加巩固。
【医疗卫生】医疗基础设施不断改善，医共体乡村一体化建设成效初显，治疗项目不断拓展，乡、村两级均具备普通病症治疗条件。持续开展专业技术能力培训，年内选派6名业务骨干到上级医院进修，开展三基三严培训6次，整体服务水平得到极大提升。
【社会保障】全面落实低保政策，建立健全低保信息网络化管理机制，加强动态管理，实现应保尽保，应退尽退。严格落实养老保险、沿边居民生活补助、临时救助等惠民政策补贴，保障困难群众基本生活。全年累计发放沿边居民生活补助金2694.2万元，城乡居民最低生活保障金393.6万元，养老保险金212.47万元，特困供养人员补助19.66万元，残疾人“两项补贴”24.48万元，因战伤残补助资金19.62万元，“两参”抚恤费和支钱民兵民工补助金28.82万元，高龄补贴16.07万元，务工补助资金12.3万元，孤儿、事实无人抚养儿童生活补助27.17万元，困难老年人服务补贴5.39万元，突发性困难临时救助资金20.92万元，医疗临时救助金3.28万元，乡村公益性岗位补贴81.6万元。激活社保卡3483张，医疗保险参保人数达10602人，参保率达100%；城乡居民养老保险参保6303人，缴费率达95.18%，位列全县前茅。
【教育发展】全面落实“双减”政策及“十二条措施”，持续推进义务教育优质均衡发展，适龄儿童入学率达100%，义务教育阶段巩固率达100%。持续加大办学投入，不断提升办学质量，投资33万元，对金厂民族小学教学楼和食堂进行升级改造，投资8万元建成游泳池1个，老寨小学幼儿园和中寨小学幼儿园教学楼相继投入使用，2023年中考成绩排名全州乡（镇）中学第一。
【文化建设】深入实施文化惠民工程，38个村小组全覆盖配备文体健身器械，3个农家书屋正常免费开放，扶持发展7支群众文艺队伍，开展群众文化活动30余场次，受益群众3万余人次。结合“云岭楷模”熊光泽先进事迹、苗族民俗姤妆宙男等持续开展宣传，厚植家国情怀，大力弘扬社会主义核心价值观，边疆群众精神文化生活更加丰富，听党话、感党恩、跟党走的决心更加坚定。同时，工会、共青团、妇联等群团组织桥梁纽带作用进一步发挥，统计、档案、保密、科协、人防、残疾人、民族宗教、国防教育、慈善、气象、通信、消防、防震减灾等事业取得新进展。
【普法强基】坚决贯彻上级党委、政府关于普法要像扫除文盲一样，彻底扫除“法盲”的决策部署，健全完善全科网格体系，实现“普法+N”的工作格局，群众遇事找法、办事依法、解决问题用法、化解矛盾靠法观念逐步形成。累计发放宣传资料1万余份，接受群众法律咨询20余次，开展人民调解委员会和法律明白人培训80余人次，选聘27名干警担任27个班级的“第二班主任”，对6名重点学生面对面开展引导教育，选用县级典型案例、快板、微电影等法治文艺节目31个，开展“以案释法”38场（次），开展普法文艺线上微信宣传68条次，受众群众8000余人（次），实现法治宣传38个村组全覆盖。
【安全生产】坚持安全生产底线思维，认真落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”责任制，坚持常态化监督与集中整治相结合，扎实开展安全生产专项整治“三年行动”、道路交通百日攻坚、自建房“百日攻坚”行动“回头看”、防溺水宣传等各类行动。围绕非煤矿山、道路交通、消防安全、校园安全、建筑施工、地质灾害、森林防火等重点领域，常态化开展督导检查和隐患整改。紧盯道路交通安全整治工作，紧扣“6个全方位”目标，全面开展“七必劝”“五口劝”，严肃查处酒驾醉驾、超员超载、违法载客、无证驾驶等道路交通严重违法违规行为。扎实推进二级消防站建设，选聘专职消防员3人，消防安全取得新进展；持续加强应急管理、食品安全、防汛减灾、网络安全、舆情管控等工作，保障人民群众生命财产安全。全年组织开展安全生产检查81次，排查并整改各类安全隐患和问题14项，签订安全生产目标责任书24份，排查登记车辆4079余辆，驾驶员3064人，签订车辆安全驾驶承诺书2000余份，各领域安全形势总体向好。
【党组织建设】全镇有党委1个，党总支4个，党支部29个，其中：农村党支部23个，机关支部1个，青年人才党支部1个，种养殖合作社支部4个，共有党员304人。以习近平总书记关于干部队伍建设的重要论述为指导，把政治标准放在干部选任首位，着力建设德才兼备的高素质干部队伍，不断夯实战斗堡垒。2023年，全镇4个党总支29个党支部无软弱涣散党组织，全年开展“万名党员进党校”培训2期，受训人员230人次，离退休干部党建有序推进，从严规范发展党员，2023年发展党员4名，储备入党积极分子11名，完成3个村班子届中分析研判。全年组织开展集体廉政提醒谈话4场次，听取3个村党组织书记述责述廉1次，开展廉政督查检查2次，查办党员干部违反国家法律法规案件3起，运用第二种形态处置3人。
【自身建设】坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、二十届二中全会精神和习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神，把深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和推动高质量发展结合起来，紧扣省委“3815”战略发展目标，聚焦省、州、县系列“三年行动”，围绕兴边富民示范镇、边境苗岭红色旅游示范镇和民族团结进步示范镇三个定位，以昂扬的斗志，抓铁有痕、踏石留印的决心，较好完成了全年各项目标任务。2023年，全镇地区生产总值预计达10485.9万元，同比增长11%，农村居民人均纯收入达18892元，同比增长24.3%，全镇经济保持稳中求进、稳中提质良好态势。
